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十堰药某房店违反医疗机构许可管理规定案案例分析

2013/5/1 10:59:53本站原创 【字体:

案件主要事实:
  2010年7月29日,我局接患者赵某举报,称自己因病于2010年4月13日在十堰市××大药房连锁有限公司十堰店就诊,该药店工作人员余某对赵某诊治后开具了中药处方,其服用了该处方上的中药后导致胎儿流产并可能已造成身体伤害。接到举报后,我局迅速派出卫生监督员前往该药店进行调查核实,经调查发现十堰市××大药房连锁有限公司十堰店为一中西药零售企业,未取得《医疗机构执业许可证》,所执业的医师余某也未取得《医师资格证书》和《医师执业证书》擅自开展诊疗活动,平时主要为其药店开展药品咨询活动,偶有患者需求,便为其开具处方并配置中西药品进行治疗。
所取得的证据:
  1、《现场检查笔录》1份---用以证明该药店未取得《医疗机构执业许可证》从事诊疗活动的事实;
  2、《询问笔录》共2份----分别询问该单位负责人陈某1份,询问该单位从事医师执业人员余某1份----用以证明该药店聘用余某从事诊疗活动的事实;
  3、患者赵某在十堰市××医院就诊的门诊病历复印件1份及 B超报告单复印件1份---用以证明其终止妊娠情况;
  4、赵某的身份证复印件1份---用以证明当事人的身份信息;
  5、 余某在十堰市××大药房连锁有限公司十堰店为患者赵某开具的中医药处方复印件1张---用以证明该药店及余某的违法事实;
  6、十堰市××大药房连锁有限公司十堰店《营业执照》、《卫生许可证》复印件各1张---用以证明当事人的信息。
案件处理:
  本案虽因患者举报而调查,赵某认为其服用了医生余某处方上的中药后导致胎儿流产并可能已造成身体伤害,但一直没有法定鉴定机构的鉴定结论,目前我局没有足够证据证明该诊疗行为与患者发生胎儿流产有因果关系;另余某诊疗活动不收诊疗费,患者只支付药品费用,而该药店又具备合法药品经营资格,故难以认定其开展诊疗活动的违法所得;事件发生后,药店与患者赵某私下协商,已赔付治疗费用,赵某也签署保证放弃追究此药店责任的权利。
  经合议,1.该药店未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的行为,违反了《医疗机构管理条例》第二十四条的规定,依据《医疗机构管理条例》第四十四条之规定,罚款人民币叁仟圆(3000.00元)整,责令其停止执业活动;2.对余正兴未取得《医师资格证书》并经注册取得《医师执业证书》从事医师执业活动的行为,违反了《执业医师法》第十四条第二款规定,依据《执业医师法》第三十九条的规定,罚款人民币叁仟圆(3000.00元)整,并予以取缔。药店及余正兴均主动履行了罚款,此案终结。
案例分析:
  此案为一典型药店非法坐堂行医案件,受药店不法宣传,部分市民为贪图便宜和方便主动要求诊疗,甚至还进行输液治疗,因此类药店未经卫生行政部门批准,根本不具备行医条件,特别是发生医疗事故后的紧急处置要求,其医生也大多为乡村医生,不具备行医资格,无法正常开展安全的诊疗活动,给患者的医疗安全带来极大的隐患,甚至发生过死亡事件。对此,卫生监督部门通过各种形式经常提醒广大市民不得在药店看病,遇到此情况应及时举报,以有效打击非法行医。卫生、公安机关将进一步加强打击非法行医的衔接配合机制,严肃查处各种形式的非法行医活动,还老百姓一个安全的就医环境。

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